{"id":76321,"date":"2021-11-28T06:54:27","date_gmt":"2021-11-28T09:54:27","guid":{"rendered":"https:\/\/cooltivarte.com\/portal\/?p=76321"},"modified":"2021-11-23T12:01:34","modified_gmt":"2021-11-23T15:01:34","slug":"entrevista-al-mag-joni-ramon-ocano-reflexiones-sobre-la-situacion-educativa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cooltivarte.com\/portal\/entrevista-al-mag-joni-ramon-ocano-reflexiones-sobre-la-situacion-educativa\/","title":{"rendered":"Entrevista al Mag. Joni Ram\u00f3n Oca\u00f1o \u2013 Reflexiones sobre la situaci\u00f3n educativa"},"content":{"rendered":"

Reflexiones sobre la situaci\u00f3n educativa<\/strong>
\n10 preguntas claves <\/strong><\/p>\n

En momentos donde resulta vital consultar a aquellos actores que son los que efectivamente sostienen y llevan adelante el sistema educativo, Cooltivarte ha convocado a docentes reconocidos como referentes de nuestro medio para que nos aporten sus reflexiones, ideas y planteos a partir de diez preguntas que abordan los principales puntos del debate educativo.<\/p>\n

Buscamos generar un di\u00e1logo que enriquezca la calidad del intercambio sobre educaci\u00f3n y que, a la par, nos permita trazar y recorrer un camino teniendo en cuenta la voz de quienes a diario construyen ciudadan\u00eda y futuro desde el aula.<\/p>\n

Invitamos a este ciclo al Mag. Joni Ram\u00f3n Oca\u00f1o<\/strong><\/p>\n

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\u00bfCu\u00e1les son los principales desaf\u00edos que enfrenta actualmente el sistema educativo uruguayo?<\/strong><\/p>\n

Coincido en que nuestro sistema educativo enfrenta muchos desaf\u00edos como sugiere la pregunta. Naturalmente algunos de ellos son comunes a la educaci\u00f3n en toda la regi\u00f3n (y dir\u00eda en buena parte del mundo occidental) y otros se derivan de la actual coyuntura nacional.<\/p>\n

No me referir\u00e9 a los desaf\u00edos m\u00e1s puntuales derivados de problemas de naturaleza t\u00e9cnica como los de cobertura, calidad, retenci\u00f3n, trayectorias, presupuesto, etc. Prefiero referirme a aquellos desaf\u00edos m\u00e1s generales que se derivan del marco general hist\u00f3rico en el que nos encontramos, sin pretensi\u00f3n ni posibilidad alguna de agotar el tema.<\/p>\n

La globalizaci\u00f3n del neoliberalismo y los problemas que ello supone para la educaci\u00f3n p\u00fablica, creo yo, es uno de los marcos posibles desde el cual habr\u00eda que pensar esto. En ese marco general dos aspectos interesan: los embates del \u00edmpetu privatizador inscripto en el genoma neoliberal que representa la hegemon\u00eda de la l\u00f3gica del capital, del mercado y del consumo y la crisis de la democracia liberal. Estos aspectos en s\u00ed presentan grandes desaf\u00edos a la educaci\u00f3n p\u00fablica de buena parte de los pa\u00edses occidentales y en particular los de Latinoam\u00e9rica. Por ejemplo, enfrentar la superaci\u00f3n de cierta crisis estructural de la escuela, una crisis de legitimidad y hasta de pertinencia dir\u00edamos, ante las cambiantes demandas que pesan sobre ella. Su sentido y funci\u00f3n han cambiado mucho y, consecuentemente, su valor o importancia para la sociedad y en especial para la democracia hoy se ven afectados.<\/p>\n

En virtud del actual escenario pol\u00edtico-econ\u00f3mico se reedita el viejo desaf\u00edo que consiste en la defensa de la educaci\u00f3n p\u00fablica y su fortalecimiento por la v\u00eda de ofrecerle a la sociedad una escuela que asegure acceso y continuidad para todos y una pertinente propuesta curricular que promueva una formaci\u00f3n ciudadana republicana, algo bien distinto a la educaci\u00f3n pensada exclusivamente para el mercado laboral.<\/p>\n

En ese sentido creo que es necesario, entre otras cosas, la articulaci\u00f3n colectiva de cierta resistencia l\u00facida y activa a la imposici\u00f3n de tendencias pedag\u00f3gicas que definen a la educaci\u00f3n escolar exclusivamente como capacitaci\u00f3n para la producci\u00f3n y el mercado laboral en una l\u00f3gica empresarial. En otras palabras: no se trata solo de la injerencia privada en las escuelas p\u00fablicas cuyo inter\u00e9s sabemos cu\u00e1l es, sino de evitar que, a\u00fan en manos del Estado, \u00e9stas funcionen en la l\u00f3gica empresarial.<\/p>\n

El desaf\u00edo es recuperar la funci\u00f3n educadora <\/em>del sistema,<\/em> en el sentido m\u00e1s amplio de crear las condiciones subjetivas para la emergencia del sujeto pol\u00edtico, sost\u00e9n de la democracia republicana; algo totalmente heterog\u00e9neo a las intenciones de las funciones de capacitaci\u00f3n o adiestramiento para el trabajo. Con esto no estoy diciendo que no se eduque para el trabajo. La formaci\u00f3n del trabajador es necesaria, pero debe coincidir con la del ciudadano y atender al ser humano como tal.<\/p>\n

La l\u00f3gica empresarial que parece impregnarlo todo admite \u00fanicamente la relaci\u00f3n educaci\u00f3n-trabajo, de ah\u00ed su impertinencia; la misma viene de la mano de poderosas tendencias pedag\u00f3gicas como la educaci\u00f3n por competencias siempre orientadas a las necesidades del mercado laboral y poco o nada hacia las necesidades sociales o de la propia Democracia.<\/p>\n

Por otro lado, fuerzas conservadoras proclives al capital buscan imponer en casi todo el mundo occidental una forma de vida prosaica, de mera producci\u00f3n, intercambio y consumo. Lo hacen vali\u00e9ndose de los medios masivos de comunicaci\u00f3n, las redes sociales y los sistemas educativos que han tenido un papel incierto en esta cuesti\u00f3n (supongo que en algunos casos pudieron haber funcionado como factor activo de consagraci\u00f3n de dicha forma; en otros, como reducto de resistencia), pero, al amparo del discurso seductor de las nuevas tendencias educativas internacionales hoy parecen alinearse inequ\u00edvocamente a la l\u00f3gica del mercado, del consumo y del capital.<\/p>\n

De esta manera el capitalismo globalizado ha podido engendrar sociedades que han logrado un espectacular progreso material sin el menor inter\u00e9s en su distribuci\u00f3n equitativa, beneficiando con ello a pocos y marginando a muchos. En esas sociedades el pujante desarrollo t\u00e9cnico y material contrasta con el estancamiento -cuando no el retroceso- del desarrollo pol\u00edtico y social. Pero lo peor es la indiferencia a todo esto. Nuestras sociedades son cada vez m\u00e1s indiferentes al dolor del otro, m\u00e1s insolidarias, m\u00e1s despolitizadas; y eso constituye quiz\u00e1s el m\u00e1s importante desaf\u00edo para la educaci\u00f3n aqu\u00ed y en cualquier parte.<\/p>\n

Pero la respuesta a la indiferencia a la que me refiero, sin embargo, no se resuelve promoviendo empat\u00eda (concepto apol\u00edtico, del orden de los sentimientos muy promovido en estos tiempos de pretensi\u00f3n postideol\u00f3gica), sino m\u00e1s bien con compromiso o solidaridad (conceptos pol\u00edticos del orden de lo intelectual: suponen cierta adhesi\u00f3n cr\u00edtica a alg\u00fan sistema conceptual o comprensivo que le da fundamento y sentido a la acci\u00f3n).  Uno de los grandes desaf\u00edos de la educaci\u00f3n -creo yo- entonces consiste en crear las condiciones subjetivas (culturales) para ello.<\/p>\n

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\u00bfQu\u00e9 papel juegan los docentes en relaci\u00f3n a los procesos de cambio educativo?<\/strong><\/p>\n

La pregunta es importante y supone que los procesos de cambio educativo planteados demandan de la acci\u00f3n de los docentes y hay que definir, entonces, qu\u00e9 papel deber\u00edan jugar en ello. Sin embargo, los docentes en un sentido m\u00e1s radical, pueden ser verdaderos agentes de cambios, aquellos que tienen la iniciativa y, en ese sentido, la necesidad ser\u00eda definir el papel de las dem\u00e1s fuerzas sociales. A menudo la iniciativa de los cambios viene del gobierno o de la administraci\u00f3n y luego, en el mejor de los casos, se convoca a los docentes a participar en la elaboraci\u00f3n del proyecto. Eso no est\u00e1 mal, pero habr\u00e1 que luchar para que se puedan dar procesos alternativos tambi\u00e9n: \u00bfqu\u00e9 tal si el sistema, convocado por los docentes, adoptara los cambios y las funciones que se conciben y proponen desde las bases? S\u00e9 que esto suena hoy demasiado ut\u00f3pico lo cual muestra cu\u00e1n lejos nos encontramos de tal posibilidad.<\/p>\n

Creo que, entre los actores del sistema educativo, los docentes son centrales m\u00e1s all\u00e1 (y a pesar) de las definiciones del sistema que pesan sobre ellos. A\u00fan hay quienes piensen que los docentes son el problema y no la soluci\u00f3n, por eso a menudo se proponen reformas a sus espaldas en la que escasamente se consideran sus propuestas, cuando no directamente las rechazan.<\/p>\n

Pero los docentes solamente pueden ser sujetos de transformaciones si act\u00faan como cuerpo, o sea, organizadamente en asociaciones, colegiados, gremios o sindicatos en los que se aseguren condiciones para la producci\u00f3n colectiva de un discurso libre. En esto hay que tener cuidado puesto que es f\u00e1cil generar la ilusi\u00f3n de participaci\u00f3n desarticulando tales organizaciones.<\/p>\n

Personalmente no creo que procesos genuinos de participaci\u00f3n docente se aseguren con la mera consulta individual como una encuesta, por ejemplo. Es una forma de ejercer aquella vieja consigna de \u201cdividir para reinar\u201d. El camino a la despolitizaci\u00f3n del cuerpo docente se prepara desacreditando a sus organizaciones representativas y convocando a la participaci\u00f3n individual, desarticulada y orientada exclusivamente a cuestiones t\u00e9cnicas o instrumentales no esenciales como la elaboraci\u00f3n de protocolos, hojas de ruta, grillas, etc.<\/p>\n

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\u00bfDeben los docentes tener representaci\u00f3n (generalmente asociada a los sindicatos) en el gobierno de la educaci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n

Mi respuesta es afirmativa; los docentes deben tener representaci\u00f3n en el gobierno de la educaci\u00f3n y, m\u00e1s a\u00fan, luchar por mayores espacios de participaci\u00f3n. La educaci\u00f3n es una cuesti\u00f3n de Estado, pero tambi\u00e9n es un asunto social. En ese sentido debe asegurarse la representaci\u00f3n de todas las dem\u00e1s fuerzas pol\u00edticas y sociales.<\/p>\n

Insisto, sin embargo, en que como categor\u00eda o cuerpo los docentes deben tener representaci\u00f3n organizada, en ese sentido no le veo otra representaci\u00f3n v\u00e1lida que no sea asociada a los sindicatos u otras organizaciones representativas. As\u00ed deber\u00eda ser, a mi juicio, el funcionamiento institucional de la democracia, un funcionamiento en el que cada integrante del gobierno responda a un colectivo organizado que, sin perjuicio de la defensa del bien com\u00fan y en ese marco, est\u00e9 no obstante atento a la defensa de sus intereses sociales, corporativos y profesionales. Hago m\u00edas las palabras del licenciado Corbo que considera que \u201cen un estado democr\u00e1tico es poco menos que impensable que no exista esta representaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

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Tras los planteos de los \u00faltimos a\u00f1os respecto de la creaci\u00f3n de la Universidad de la Educaci\u00f3n y el desarrollo actual del Seminario Nuevos Rumbos que lleva adelante el MEC, \u00bfcu\u00e1l es su mirada sobre los procesos de intentar dotar de car\u00e1cter universitario a las carreras de formaci\u00f3n docente?<\/strong><\/p>\n

El car\u00e1cter universitario de la formaci\u00f3n docente es una vieja aspiraci\u00f3n de maestros y profesores de este pa\u00eds en su lucha por mejorar tanto la calidad de la educaci\u00f3n como de las condiciones de su propio ejercicio profesional.<\/p>\n

Preocupa, sin embargo, que los planteos dominantes sobre ese asunto, tienen un marcado sesgo liberal y tecnicista, orientado casi que exclusivamente al saber hacer. En ese sentido no difiere mucho de lo que est\u00e1 ocurriendo en la mayor\u00eda de las carreras universitarias aqu\u00ed y en el resto mundo.<\/p>\n

En general se nota un proceso de instrumentalizaci\u00f3n de los contenidos y la creciente adopci\u00f3n de un modelo de formaci\u00f3n por competencias que socava la naturaleza intelectual de la formaci\u00f3n terciaria y la subordina exclusivamente a la formaci\u00f3n para el trabajo, la producci\u00f3n y el mercado. Se me dir\u00e1 que la formaci\u00f3n en ese nivel es profesionalizante y por lo tanto no puede subordinarse a otra cosa que no sea el trabajo, pero considero que la formaci\u00f3n del profesional no deber\u00eda darse amputando al ciudadano.<\/p>\n

Se podr\u00eda decir, exagerando un poco, que el mayor problema de las democracias hoy es que carecen del sujeto que las sostiene: el ciudadano (es fama que en su lugar ha emergido el consumidor). La despolitizaci\u00f3n verificada en toda la escala social es la expresi\u00f3n viva de la crisis de la democracia. Nuestros sistemas se han dedicado casi que exclusivamente a formar al trabajador o al profesional desde una perspectiva t\u00e9cnica y hoy vemos intelectuales y egresados universitarios en diversas profesiones y oficios totalmente despolitizados que les da un bledo la democracia, eso es sumamente preocupante. La historia nos ha ense\u00f1ado duramente lo peligroso que resultan las sociedades en las que m\u00e9dicos, especialistas, ingenieros, investigadores, arquitectos, artistas, etc. son t\u00e9cnicamente eficientes pero insensibles pol\u00edtica y socialmente.<\/p>\n

El pensamiento cr\u00edtico pudo postular en alg\u00fan momento que el verdadero problema humano no es tanto el dolor (\u00e9ste siempre existi\u00f3 y probablemente siempre existir\u00e1), sino la indiferencia ante el dolor del otro.  Ah\u00ed la educaci\u00f3n en general y la formaci\u00f3n docente en particular tienen mucho por hacer. El d\u00eda que el dolor ya no les sea indiferente a las personas, la injusticia -quiero creerlo- tendr\u00eda sus d\u00edas contados.<\/p>\n

En cuanto al seminario nuevos rumbos lo veo como una expresi\u00f3n m\u00e1s de esas tendencias dominantes a las que me he referido. Preocupa en este caso el papel meramente coadyuvante del CFE (y consecuentemente de los \u00f3rdenes que lo componen) en la propuesta y organizaci\u00f3n del seminario. Esta grosera injerencia del gobierno a trav\u00e9s del MEC se enmarca en un proceso de redefiniciones y supone un retroceso en cuanto al diferencial democr\u00e1tico alcanzado por el sistema p\u00fablico en el principio de autonom\u00eda. La formaci\u00f3n docente es un subsistema especialmente importante para el resto del sistema educativo.<\/p>\n

Otro aspecto que preocupa, m\u00e1s all\u00e1 de honrosas voluntades individuales que reconozco, es el sesgo liberal privatizador que se intenta implantar. Seg\u00fan se sabe est\u00e1 dirigido a profesionales de entidades p\u00fablicas y privadas interesadas en ofrecer carreras de formaci\u00f3n en educaci\u00f3n. Se busca con ello \u201cfortalecer las capacidades de esas entidades para dise\u00f1ar propuestas de carreras que cumplan las condiciones requeridas para su reconocimiento acad\u00e9mico<\/em>\u201d.  Creo que esto representa un rev\u00e9s a la tradici\u00f3n p\u00fablica de la formaci\u00f3n docente y una viva expresi\u00f3n de ese proceso liberal en el que la l\u00f3gica dominante es empresarial. Basta ver los m\u00f3dulos propuestos: \u201cinnovaci\u00f3n en la formaci\u00f3n en educaci\u00f3n\u201d, \u201ccompetencias docentes en Uruguay\u201d, \u201cdise\u00f1o curricular\u201d, \u201cliderazgo e innovaci\u00f3n docente\u201d, \u201chabilidades socioemocionales\u201d, \u201chabilidades y competencias tecnol\u00f3gicas\u201d, etc. todo parece encuadrase sin fricci\u00f3n alguna en el tecnicismo educativo y en la l\u00f3gica de una especie de filosof\u00eda empresarial de la autoayuda eficientista americana que est\u00e1 en la base del emprendedurismo individualista.<\/p>\n

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\u00bfDebemos apuntar a modelos h\u00edbridos en educaci\u00f3n primaria y secundaria, combinando presencialidad y virtualidad?<\/strong><\/p>\n

No s\u00e9 si se deber\u00eda apuntar a ello, pero estos modelos h\u00edbridos son una alternativa instrumental -no esencial- a la pol\u00edtica educativa. El problema est\u00e1 en la virtualidad. En esta coyuntura de la pandemia, forzados a apelar a las clases virtuales, muchos nos dimos cuenta de sus severos l\u00edmites.<\/p>\n

Pero, \u00bfcu\u00e1l es la diferencia sustancial que puede haber entre una clase presencial y una virtual a no ser la mediaci\u00f3n tecnol\u00f3gica? M\u00e1s all\u00e1 de la casu\u00edstica de nuestras experiencias particulares podr\u00edamos adoptar un modelo te\u00f3rico o conceptual para dar respuesta a esta pregunta.<\/p>\n

Desde el modelo marxista, por ejemplo, una clase presencial es producci\u00f3n no material que no se separa de su productor. Los libros (y muchos libros han sido transcripciones de clases) son ejemplos de producci\u00f3n no material que s\u00ed se separa del productor. He ah\u00ed un modelo de comparaci\u00f3n. Veamos esto m\u00e1s de cerca.<\/p>\n

La clase o la lecci\u00f3n de aula presencial es, por as\u00ed decirlo, \u201cproducida\u201d y \u201cconsumida\u201d en el mismo proceso; al mismo tiempo que se \u201cproduce\u201d tambi\u00e9n se \u201cconsume\u201d. En ese sentido se puede decir que la lecci\u00f3n o clase presencial, como producci\u00f3n, solamente tiene \u201cvalor de uso\u201d; al ser consumida en el mismo acto de su producci\u00f3n, no puede adoptar la forma valor de cambio, o sea, no pude venderse como mercanc\u00eda. Aqu\u00ed no hay separaci\u00f3n alguna entre producci\u00f3n y consumo.<\/p>\n

Ahora bien, en el proceso de producci\u00f3n, la clase presencial (en virtud de las complejas relaciones entre estudiantes y profesor) se va ajustando o dosificando a las caracter\u00edsticas y necesidades de quienes la \u201cconsumen\u201d (el propio profesor y los estudiantes); la clase se va \u201cproduciendo\u201d de acuerdo a sus niveles de comprensi\u00f3n expresados en gestos, preguntas, respuestas, intervenciones, etc. de manera que se puede decir que no hay dos clases iguales y, en general, se asegura que todos hayan comprendido m\u00e1s o menos lo mismo de lo que se ense\u00f1a.<\/p>\n

Si esa clase se transcribe a un libro, o sea, se objetiva en algo f\u00edsico (las hojas, las tapas, la tinta, etc.) pero cuyo valor es inmaterial, est\u00e1 en las ideas all\u00ed objetivadas, entonces se puede intercambiar o vender. Se puede decir que la clase adopta la forma \u201cvalor de cambio\u201d, se convierte en mercanc\u00eda. El consumo de lo producido queda diferido separ\u00e1ndose del proceso de su producci\u00f3n. En este caso los consumidores (lectores) recibir\u00e1n algo que no fue especialmente producido para ellos; \u201cconsumir\u00e1n\u201d esa clase sin la posibilidad de ajustes o dosificaciones a sus caracter\u00edsticas o niveles de comprensi\u00f3n y cada uno comprender\u00e1 las ideas all\u00ed expresadas de acuerdo a su \u201caqu\u00ed y ahora\u201d, a sus esquemas de comprensi\u00f3n; es posible entonces que haya tantas comprensiones distintas como lectores.<\/p>\n

Lo mismo ocurre cuando la clase se graba en un video, por ejemplo. La l\u00f3gica del capital se impone en este tipo de producci\u00f3n. Actualmente se puede ver la siguiente pr\u00e1ctica: hay escuelas que contratan a un docente para un curso con la condici\u00f3n que lo graben en video. Les pagan por ese trabajo, pero despu\u00e9s prescinden de sus servicios y ofrecen ese mismo curso online,<\/em> grabado en formato virtual. El negocio les sale redondo puesto que se apropian del trabajo del profesor configurando una nueva forma de explotaci\u00f3n del trabajo docente. esto est\u00e1 creciendo en Norteam\u00e9rica y en Brasil de forma preocupante. Es probable que ya haya llegado aqu\u00ed.<\/p>\n

He ah\u00ed un posible esquema de diferencias entre clase presencial y virtual. Sin embargo, no creo que eso deba ser impedimento para buscar formas adecuadas en las modalidades posibilitadas por la tecnolog\u00eda. La modalidad mixta puede ser una de ellas. La combinaci\u00f3n entre presencialidad y virtualidad, creo yo, debe definirse por el profesor en funci\u00f3n de los intereses did\u00e1ctico-pedag\u00f3gicos. Se me ocurre que, en general, lo virtual deber\u00eda ser subsidiario de lo presencial.<\/p>\n

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\u00bfQu\u00e9 posici\u00f3n tiene respecto del debate sobre la laicidad que ha vuelto a resurgir en nuestro medio?<\/strong><\/p>\n

Los debates pueden ser provechosos, pero sospecho que \u00e9ste surge en un proceso de cuestionamiento liberal a ciertas pr\u00e1cticas docentes que incomodan. Adem\u00e1s, en general -siempre hay honrosas excepciones- este tipo de cuestionamiento se inscribe en una concepci\u00f3n de neutralidad pedag\u00f3gica ilusoria. Todo acto pedag\u00f3gico es pol\u00edtico por naturaleza, la cuesti\u00f3n es que eso no debe ser la puerta de entrada para la manipulaci\u00f3n ideol\u00f3gica de los estudiantes.<\/p>\n

Precisamente la necesidad de la laicidad (as\u00ed como de la \u00e9tica) en la pr\u00e1ctica educativa deriva de su naturaleza pol\u00edtica. Y la naturaleza pol\u00edtica de la educaci\u00f3n a su vez deriva de asumir al ser humano como ser de transformaciones, de decisiones, de intervenciones. Creo que la laicidad se pone a prueba precisamente en momentos donde hay inter\u00e9s en una educaci\u00f3n para la formaci\u00f3n cr\u00edtica de tipo emancipatoria.<\/p>\n

Los actuales cuestionamientos buscan, entre otras cosas, impedir el desarrollo de tales pedagog\u00edas, y ellos se tornan virulentos en un marco pol\u00edtico neoliberal. A menudo son espoleados por un imperativo t\u00e9cnico apol\u00edtico que reduce laicidad a neutralidad.<\/p>\n

Veamos lo que ocurre en Brasil: all\u00ed hay un gobierno de extrema derecha neoliberal que est\u00e1 destruyendo su sistema educativo, militarizando la educaci\u00f3n en algunos estados, combatiendo con sa\u00f1a paranoica todo lo referido, por ejemplo, a la educaci\u00f3n de g\u00e9nero, educaci\u00f3n sexual, etc. en nombre de la neutralidad y la apoliticidad educativa. Lo hacen en el marco de la pol\u00edtica \u201cescuela sin partido\u201d -de vana pretensi\u00f3n de neutralidad- que termina, en los hechos, siendo una escuela profundamente ideologizada en los principios doctrinarios medievales del gobierno. En Uruguay estamos lejos de eso, pero quiz\u00e1s no haya que olvidar que la diferencia, aunque grande, pueda ser de grado o escala.<\/p>\n

Las tendencias t\u00e9cnicas suelen identificar convenientemente el concepto de laicidad con neutralidad. Y la neutralidad de la pr\u00e1ctica educativa se logra convirti\u00e9ndola en un proceso t\u00e9cnico y objetivo. De esta manera se despoja todo potencial cr\u00edtico universalista del concepto.<\/p>\n

La laicidad es uno de esos conceptos caros a la tradici\u00f3n republicana del sistema educativo uruguayo; su defensa es siempre una actitud saludable. La actitud laica del docente en el aula no demanda, creo yo, esconder sus opciones y sus sue\u00f1os. Es en el testimonio del respeto y la apertura cr\u00edtica comprometida donde se juega este concepto.<\/p>\n

All\u00ed a nivel conceptual tambi\u00e9n se expone una lucha. En ese sentido, creo que es bueno recordar lo que opinaba Reina Reyes sobre la laicidad asoci\u00e1ndola con la democracia republicana al punto de la sinonimia. La verdadera educaci\u00f3n laica debe ser cr\u00edtica y, por lo tanto, comprometida con ciertos ideales republicanos democr\u00e1ticos. All\u00ed el respeto politizado siempre ser\u00e1 preferible a la tolerancia inocua e indiferente a los problemas humanos.<\/p>\n

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\u00bfQu\u00e9 relevancia tiene el presupuesto para la educaci\u00f3n en relaci\u00f3n a la mejora de la calidad educativa?<\/strong><\/p>\n

La cuesti\u00f3n presupuestal tiene mucha relevancia para la educaci\u00f3n, con esto no estoy inventando la p\u00f3lvora. En realidad, si entendemos la educaci\u00f3n en t\u00e9rminos de pol\u00edtica social, lo econ\u00f3mico (no en el sentido costo-beneficio ni de ganancias o retorno de inversiones, etc. sino en el sentido de sustentabilidad material) resulta clave; es como una de las caras de la misma moneda. O sea, no existe ninguna pol\u00edtica social sin sustentabilidad econ\u00f3mica (a la inversa tambi\u00e9n es v\u00e1lido: quiz\u00e1s la educaci\u00f3n le asegura sustentabilidad social a la pol\u00edtica econ\u00f3mica). Que no quepan dudas entonces: tiene mucha relevancia el presupuesto para la educaci\u00f3n.<\/p>\n

Ahora bien, \u00bfqu\u00e9 se entiende por mejora de la calidad educativa? Aqu\u00ed est\u00e1 el nudo de discusi\u00f3n. Habitualmente la demanda por calidad es algo que viene d\u00e1ndose en el marco de tendencias tecnicistas que buscan incorporar la l\u00f3gica costo-beneficio o en las cuestiones educativas. En ese sentido ello supone, entre otras cosas, dejar de verla como derecho humano fundamental.<\/p>\n

Hoy en d\u00eda las evaluaciones estandarizadas internacionales, los ranqueos de instituciones y pa\u00edses seg\u00fan resultados, etc. imponen la calidad (cuyo origen se vincula al mundo de la producci\u00f3n material racionalizado) como concepto relevante en la mesa de discusiones de las pol\u00edticas educativas.<\/p>\n

En todo caso habr\u00eda que discutir acerca del significado que le damos a calidad que a m\u00ed personalmente en el campo de lo humano, lo social y lo pol\u00edtico (all\u00ed se define lo educativo), me resulta un t\u00e9rmino harto ambiguo.<\/p>\n

 <\/strong><\/p>\n

\u00bfEs posible alcanzar y gestionar pol\u00edticas educativas de largo alcance o la l\u00f3gica del sistema pol\u00edtico partidario nos lleva inevitablemente a permanentes procesos refundacionales?<\/strong><\/p>\n

Creo que los \u201cpermanentes procesos refundacionales\u201d en el campo educativo, si mal no entend\u00ed la expresi\u00f3n, se explicar\u00edan por demandas que poco tiene que ver con lo pol\u00edtico y con la pol\u00edtica en s\u00ed, sino m\u00e1s bien con las din\u00e1micas del sistema capitalista.<\/p>\n

Aunque en su funcionamiento y l\u00f3gica haya cambiado, el sistema pol\u00edtico partidario es, en esencia, el mismo que tenemos desde tiempos de fundaci\u00f3n y con \u00e9l hemos sabido concebir pol\u00edticas de largo alcance y sostenerlas; una de ellas es la propia educaci\u00f3n p\u00fablica para todos, o m\u00e1s recientemente el Plan Ceibal.<\/p>\n

Ahora bien, creo que la cuesti\u00f3n no pasa por alcanzar<\/em> pol\u00edticas educativas ni tampoco por gestionarlas<\/em>. Si las pol\u00edticas educativas las pensamos en t\u00e9rminos de procesos colectivos, como expresi\u00f3n de la lucha social aut\u00f3ctona siempre vigente en la b\u00fasqueda permanente de la democratizaci\u00f3n de la sociedad (por ejemplo, la lucha por superar la democracia pol\u00edtica en democracia social, o de la superaci\u00f3n de la igualdad de derecho en igualdad de hecho, etc.), entonces es posible concebir o construir colectivamente pol\u00edticas y luego sostenerlas en el tiempo mientras sigan pertinentes.<\/p>\n

Las pol\u00edticas son las formas elaboradas de la intervenci\u00f3n colectiva humana. No solamente son posibles sino necesarias tales construcciones mediante los mecanismos institucionales vigentes, as\u00ed como tambi\u00e9n su sostenimiento. Las pol\u00edticas educativas de largo alcance que trasciendan los gobiernos siempre ser\u00e1n posibles en una democracia republicana y en el marco del funcionamiento pol\u00edtico partidario.<\/p>\n

El problema mayor de la l\u00f3gica del funcionamiento pol\u00edtico partidario, creo yo, es el referido a esa obscena degradaci\u00f3n de la propia pol\u00edtica a lo que en t\u00e9rminos foucaultianos puede describirse con el concepto de biopol\u00edtica<\/em>. Hoy gobernar es administrar \u00edndices estad\u00edsticos; es gestionar el estado como quien gestiona una empresa. En ese caso las pol\u00edticas tendr\u00e1n ese sesgo degradado. Habr\u00e1 que crear condiciones para la resistencia y creo que all\u00ed la educaci\u00f3n puede jugar un papel importante.<\/p>\n

 <\/strong><\/p>\n

Se est\u00e1 discutiendo la reforma de la malla curricular en diversos niveles del sistema educativo. Al respecto, \u00bfqu\u00e9 es lo que entiende que deber\u00eda enfocarse como prioritario?<\/strong><\/p>\n

Lo primero que dir\u00eda es que me gustar\u00eda que la discusi\u00f3n no fuera (por lo menos no a\u00fan) sobre la reforma de ninguna malla<\/em>, como una especie de esqueleto o esquema en forma de cuadro de doble entrada (o de grillas o r\u00fabricas, para usar el lenguaje tecno de moda) de materias o asignaturas a las que hay que rellenar. Ni a\u00fan sobre si hay que \u201csemestralizar\u201d cursos, definir escalafones, criterios o cr\u00e9ditos, en fin\u2026 Lo m\u00e1s importante del asunto quiz\u00e1s no est\u00e9 ah\u00ed.<\/p>\n

En segundo lugar, dir\u00eda que en todo caso deber\u00eda asegurarse las condiciones adecuadas para la concurrencia de todos los argumentos o corrientes de opini\u00f3n acad\u00e9micas en esa o en cualquier discusi\u00f3n. E insisto que esto supone la necesaria participaci\u00f3n organizada o colectiva de los actores.<\/p>\n

Entiendo que lo que se est\u00e1 aprobando con la anuencia de algunos actores convocados ha recibido serios cuestionamientos de ciertos grupos o departamentos acad\u00e9micos de la formaci\u00f3n docente nacional. Entre otros se cuestiona la l\u00f3gica de competencias, el corto espacio de tiempo para una debida discusi\u00f3n y an\u00e1lisis de los temas, y las formas de convocatoria. Todo ello parece indicarnos que las condiciones de participaci\u00f3n no fueron las m\u00e1s adecuadas.<\/p>\n

No obstante, no creo que la cuesti\u00f3n m\u00e1s importante tenga que ver con la distribuci\u00f3n t\u00e9cnica de cargas horarias, temas o contenidos aqu\u00ed o all\u00ed, etc. La prioridad estar\u00eda entonces en la discusi\u00f3n m\u00e1s de fondo sobre cuestiones teleol\u00f3gicas y de definici\u00f3n fundamentales sobre qu\u00e9 queremos como sociedad y consecuentemente qu\u00e9 educaci\u00f3n necesitamos.<\/p>\n

La ausencia de una discusi\u00f3n apropiada en estos aspectos de fondo puede ser la oportunidad para la penetraci\u00f3n de modelos cuya filosof\u00eda no nos representa como sociedad ni como idiosincrasia. Me temo que la avanzada propuesta en la formaci\u00f3n por competencias, que coincide con propuestas de semi-presencialidad y de \u201cvirtualizaci\u00f3n\u201d de algunos cursos y carreras, sea la consagraci\u00f3n de estos modelos.<\/p>\n

Pero, posicionado en ese lugar de la propuesta curricular opino -quiz\u00e1s contra la corriente- que habr\u00eda que priorizar la formaci\u00f3n intelectual de los docentes por sobre la mera formaci\u00f3n pr\u00e1ctica o instrumental. Desde mi punto de vista el c\u00f3mo<\/em> ense\u00f1ar no debe resolverlo la formaci\u00f3n docente, sino el profesional de la educaci\u00f3n egresado, en el ejercicio de su profesi\u00f3n y en la realidad concreta en la que le toca desempe\u00f1arse.<\/p>\n

Con esto quiero decir que el c\u00f3mo <\/em>ense\u00f1ar o educar, o las cuestiones t\u00e9cnicas e instrumentales vinculadas con el ejercicio docente que hoy parecen poblar los curr\u00edculos de formaci\u00f3n docente son totalmente secundarias y subsidiarias de la formaci\u00f3n te\u00f3rico-acad\u00e9mica. La formaci\u00f3n docente debe priorizar entonces el desarrollo de herramientas te\u00f3rico-conceptuales y acad\u00e9micas que le permitan al educador pensar con rigurosidad y profundidad los problemas, adoptar compromisos y posicionamientos s\u00f3lidos y l\u00facidos y, consecuentemente, decidir en ese campo.<\/p>\n

Obviamente tampoco esto agota la formaci\u00f3n del docente. Creo necesario hablar en t\u00e9rminos de desarrollo curricular abierto en construcci\u00f3n y no de dise\u00f1o curricular previamente establecido. De esta manera se podr\u00eda crear espacios que permitan, mediante experiencias de ense\u00f1anza, investigaci\u00f3n y extensi\u00f3n, el desarrollo de procesos que posibiliten cr\u00edtica y problematizaci\u00f3n. En eso habr\u00eda que enfatizar.<\/p>\n

 <\/strong><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 es lo que define esencialmente el sentido de la tarea docente?<\/strong><\/p>\n

He ah\u00ed algo que como sociedad deber\u00edamos definir. No creo que haya ninguna esencia inmutable o trascendente en la definici\u00f3n del sentido de la tarea docente. Definir el sentido de dicha tarea es algo del que obviamente participan diversas fuerzas que se conjugan en la cultura del pa\u00eds. Hoy creo que la fuerza de tal definici\u00f3n parece venir, por defecto, del actual marco econ\u00f3mico y pol\u00edtico y de cierta cultura globalizada instalada primero a fuerza de mass media<\/em> y al parecer m\u00e1s recientemente de redes sociales.<\/p>\n

Quiero pensar que educar (que bien mirado incluye ense\u00f1ar) es una suerte de operaci\u00f3n cultural de subjetivaci\u00f3n que requiere fundamentalmente del docente y de todo el andamiaje institucional que lo justifica y legitima. Ese artefacto pol\u00edtico-educativo es algo que asegura ciertas condiciones subjetivas para el funcionamiento de la democracia. Y lo hace sencillamente por la v\u00eda de asegurar el acceso a la cultura universal, al conocimiento sistematizado y al desarrollo del pensamiento cr\u00edtico. En ese sentido, valga la redundancia, el sentido de la tarea docente es pol\u00edtico. <\/p>\n

Para llegar a esto es necesario postular el car\u00e1cter inherentemente cr\u00edtico y emancipador de la cultura universal, del conocimiento cient\u00edfico, en fin, de esas entidades culturales acad\u00e9micas humanistas que sostienen la civilizaci\u00f3n, generalmente ausentes en el trajinar de la vida social, en los medios de comunicaci\u00f3n y en el murmullo de las redes sociales y que, obstinadamente, ciertas tendencias innovadoras dominantes de la pedagog\u00eda insisten en hipotecar.<\/p>\n

Dichas tendencias pedag\u00f3gicas dominantes, inscriptas en la prosaica cultura globalizada de vocaci\u00f3n anti intelectual empujan incesantemente a que la tarea del docente sea todo menos la de educar<\/em> o incluso ense\u00f1ar<\/em>. Mediar, animar, tutorear, apoyar, etc. cuentan con la simpat\u00eda de griegos y troyanos en el af\u00e1n -interesado de algunos, honesto de otros- de superar supuestos resabios de esquemas antidemocr\u00e1ticos de las viejas pr\u00e1cticas.<\/em> Esas tendencias demandan la resignificaci\u00f3n del rol docente y de las funciones de la escuela.<\/p>\n

Me gusta pensar que el sentido de la tarea docente hoy se enfrenta a dos opciones radicales en oposici\u00f3n en la que se da una especie de lucha conceptual. O la educaci\u00f3n es entendida como inteligencia t\u00e9cnica al servicio de la producci\u00f3n, el mercado laboral y la econom\u00eda (entonces ella deber\u00e1 funcionar en la l\u00f3gica empresarial, all\u00ed el educador tendr\u00e1 poco o nada que hacer); o como conciencia social que haga posibles a los sujetos pol\u00edticos (en tal caso la escuela deber\u00e1 funcionar como espacio para el desarrollo de la cr\u00edtica y la problematizaci\u00f3n; el docente que educa y ense\u00f1a deber\u00e1 resurgir entonces).<\/p>\n

Hoy, ante el escenario acr\u00edtico de frenes\u00ed innovador tecnicista en el campo pedag\u00f3gico asociado al neo-conservadurismo pol\u00edtico neoliberal, la vieja tarea de poner en manos del pueblo (como estrategia de subjetivaci\u00f3n pol\u00edtica) una selecci\u00f3n pertinente de la producci\u00f3n social del conocimiento y de la cultura universal resulta una tarea de car\u00e1cter verdaderamente progresista y democr\u00e1tico.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Mag. Joni Ram\u00f3n Oca\u00f1o- <\/strong>Docente del CFE
\nMaestro (ANEP), Licenciado en Ciencias de la Educaci\u00f3n (UCUDAL), Magister en Educaci\u00f3n (ORT).
\nAutor de diversos trabajos entre los que se destacan Teor\u00edas de Educaci\u00f3n y modernidad, La escuela en el discurso cr\u00edtico de la sospecha y Pedagog\u00eda y Democracia.
\nEs adem\u00e1s autor de los prefacios de Escuela y Democracia y Pedagog\u00eda Hist\u00f3rico-Cr\u00edtica, para la versi\u00f3n digital en espa\u00f1ol de ambas obras, del pedagogo brasile\u00f1o Dermeval Saviani.
\n<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Reflexiones sobre la situaci\u00f3n educativa 10 preguntas claves  En momentos donde resulta vital consultar a aquellos actores que son los que efectivamente sostienen y llevan adelante el sistema educativo, Cooltivarte ha convocado a docentes reconocidos como referentes de nuestro medio para que nos aporten sus reflexiones, ideas y planteos a partir de diez preguntas que […]<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":76012,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"ngg_post_thumbnail":0,"jnews-multi-image_gallery":[],"jnews_single_post":{"subtitle":"10 preguntas claves","format":"standard","video":"","gallery":"","source_name":"","source_url":"","via_name":"","via_url":"","override_template":"0","override":[{"template":"1","single_blog_custom":"","parallax":"1","fullscreen":"1","layout":"right-sidebar","sidebar":"default-sidebar","second_sidebar":"default-sidebar","sticky_sidebar":"1","share_position":"top","share_float_style":"share-monocrhome","show_share_counter":"1","show_view_counter":"1","show_featured":"1","show_post_meta":"1","show_post_author":"1","show_post_author_image":"1","show_post_date":"1","post_date_format":"default","post_date_format_custom":"Y\/m\/d","show_post_category":"1","show_post_reading_time":"0","post_reading_time_wpm":"300","show_zoom_button":"0","zoom_button_out_step":"2","zoom_button_in_step":"3","show_post_tag":"1","show_prev_next_post":"1","show_popup_post":"1","number_popup_post":"1","show_author_box":"0","show_post_related":"0","show_inline_post_related":"0"}],"override_image_size":"0","image_override":[{"single_post_thumbnail_size":"crop-500","single_post_gallery_size":"crop-500"}],"trending_post":"0","trending_post_position":"meta","trending_post_label":"Trending","sponsored_post":"0","sponsored_post_label":"Sponsored by","sponsored_post_name":"","sponsored_post_url":"","sponsored_post_logo_enable":"0","sponsored_post_logo":"","sponsored_post_desc":""},"jnews_primary_category":{"id":""},"jnews_social_meta":{"fb_title":"","fb_description":"","fb_image":"","twitter_title":"","twitter_description":"","twitter_image":""},"jnews_override_counter":{"override_view_counter":"0","view_counter_number":"0","override_share_counter":"0","share_counter_number":"0","override_like_counter":"0","like_counter_number":"0","override_dislike_counter":"0","dislike_counter_number":"0"},"footnotes":""},"categories":[3384],"tags":[11749,445,4003,8858,15373,12185],"class_list":["post-76321","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-educacion","tag-docente","tag-educacion","tag-escuela","tag-maestro","tag-mag-joni-ramon-ocano","tag-pedagogia"],"yoast_head":"\nEntrevista al Mag. 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